《三国开局就买官》第二十九章州牧制恢复，西园八校尉成立 免费试读
二月，河北黄巾军刚刚复辟。结果，四月，葛北之黄巾军，汝南亦步亦趋。汝南葛北的黄巾军声势浩大，四处劫掠郡县，杀官鬻爵，大败官军，危及中原腹地。汉朝朝廷震动了。
自河北战事、汝南战事再起，刘宏大为惊恐。然后到了6月，情况发展到更严重的地方。宜州平民马祥自称黄巾，在绵竹揭竿而起，聚众十余万，自称天子。一月连破三县，占据川中半壁江山，告急。
我再也不能忍受这样的情况了。正当我要有所作为的时候，柳岩抓住机会再次在上表求情。
他说黄巾之祸发生在益州，是因为益州刺史不体恤百姓，勒索钱财，百姓才以黄巾之名展开活动，因为他们反对节俭。
柳岩在桌子上说，他虽然老了，但愿意为朝廷效力，自请益州牧，到蜀国去，俘虏并绳之以法，然后安抚百姓，平定叛乱，恢复蜀国的和平。
刘宏担心，想着才过了几个月，不想答应恢复州牧制度。我担心地方势力变大后，尾巴大到掉不下去，但是现在朝廷太累了。
整个汉帝国都要处理各地的叛乱，并州南匈奴的劫掠也要处理。不仅如此，关键是朝廷的主要精力是平定西北叛乱。它哪里有时间处理全国性的叛乱？
不做决定，连天下都没了，自己的皇帝也没了！那就去做！先试一试。
咬咬牙，刘宏打定了主意，久不做，就一起来！柳岩发表上述声明三天后，刘宏给予答复，说允许恢复国营畜牧系统是可以的。
柳岩被任命为益州牧军监使者，入蜀掌握蜀中军政，逮捕简佩筠，平定蜀中叛乱。仆射黄宛，被任命为豫州牧，全权掌管豫州军政大权，负责平定豫州内部的祸患。
不做就做吧。刘宏豁出去了。反正先平定叛乱很重要，于是马上封了两个州牧，把益州、豫州交给柳岩、黄宛，让两人平定叛乱。
他必须观察并看看这个政策是否正确。如果不是，可能会变回来。毕竟刘宏也是很小心的，所以封了两个州牧。但他没想到的是，权力交出去容易，收回来就更难了。
但是，刘宏没有别的选择。河北的黄巾起义，汝南的黄巾起义，四川的黄巾起义军，汉隋、凉州、西北的叛乱，东汉的中央政府都是焦头烂额。哪里还有余力去平定叛乱？
这个时候，有人愿意帮他分担平定叛乱的责任。他当然愿意去尝试，哪怕真的很危险，所以他一直在谨慎的选择合适的人，尽最大的努力把一切都握在手中，进行一次极端的手术来度过危机。
刘宏觉得自己还能控制住局面，于是果断进行了这波操作，柳岩乐了。他实现了自己的目标，第一时间感谢董府。他觉得董父真的很厉害，什么都给他做对了。此时柳岩对益州天子更是心切，对董父之言深信不疑。
董福微笑着说他要和他一起去，然后把太仓骑士团的巴西人赵伟介绍给他。当赵维得知柳岩要去益州当牧师时，他决定辞去官职，跟随柳岩进入蜀国，帮助他稳定自己的地位。柳岩欣然接受了赵薇。吴懿，刘晨人，被柳岩所招，决定入蜀。
柳岩和黄宛一下子成了洛阳的焦点，每个人都在谈论这两个即将成为真正的政府官员的人，谈论着他们的一切。
但与此同时，这样的事情也引起了宦官群体的担忧。几位大太监分别表达了对刘宏的担忧。
“外交大臣掌握地方军政大权，朝廷软弱无力，军队掌握在将军手中。陛下不允许亲自掌管军队。不是强国之道。”
他们一说这话，刘宏突然有了这样的担忧，开始寻求建立自己的军队。
也是在这个时候，刚刚何进将军也听到府中术士说“京师必有兵，两宫流血”，顿时感到不安。
他的宦官徐良、马武当告诉他，天帝阅兵可以是威武之师，可以解决军事灾难。刀锋觉得有道理，于是上表通知刘宏了这件事。刘宏听到这里，他们觉得很神秘。碰巧他刚刚封了州牧。和封州牧有关吗？
于是，钟平五年(188)八月，韩廷在西园设立统帅部，组织新军。新军统帅部共有八位校尉:上军宦官简硕、中军袁绍、下军、滇军曹操、左军校尉、右军校尉冯芳、左军校尉夏某、右军校尉春雨琼。其中，刀锋将军也要听剑硕的指挥。
