《文武三国》第二十四章 幽州大跃进 免费试读
严斌家人团聚五天后，严斌召集全体人员召开幽州发展全体会议。参加会议的公务员有田丰、居寿、贾诩、周瑜、田畴、徐恕和郭嘉。大将有闫妍、黄忠、王岳、张任、关羽、魏延、黄旭、张飞、赵云、臧霸、阎正、甘宁、周泰、蒋钦、丁奉、公孙瓒、公孙度。整个会议分为民政和军事两部分，历时三天。
严斌首先:“各位，黄巾暴动已经基本被镇压了。然而，世界动荡的根源并未解除，更何况近年来自然灾害不断。朝中十廷臣还在兴风作浪，迫害忠良，各地富家还在吞并土地，奴役百姓。想想被张角兄弟欺骗的黄巾军人民。他们已经生活在贫困之中，他们被张角兄弟的野心所利用。对于整个世界的局势，我们暂时无能为力。但是我们仍然可以做到，而且我们必须做到。现在陛下已经免除幽州税五年。请告诉我们，如何利用这五年时间尽快发展幽州？"
田丰曰:“主公言之有理。黄巾起义虽然被消灭了，但世界局势依然动荡不安。地处边陲对你有利也有弊。好处是可以暂时避开中原动乱对我们的影响，盲目发展；缺点是幽州基础太差，很难发展，时不时还要面对异族蛮夷的骚扰。”
“是的，我也知道幽州的发展面临着很多困难，大家会把那些困难具体提出来。让我们想办法一个一个解决。”
经过一段时间的讨论，严斌总结道:“从大家的评论来看，我认为幽州有几个难点:一是天气寒冷，不利于农耕；二是人口太少；第三，汉胡混杂不利于管理；第四，田地的产量太低；第五，交通不便；第六，他们经常面临野蛮人的攻击。
其实第一个问题并不难解决。当初苏武被匈奴人驱赶到北海遥远的北方，匈奴和苏武都能在冰天雪地中生存。而且我们幽州的气候条件远比北海好。我们可以在重视农业的同时，发展畜牧业和工商业。第二个问题可以这样解决。我们幽州实行鼓励生育政策，州政府对每户第三个孩子给予财政补贴。生的孩子越多，补贴就越大。另外，会后如阎正，我封你为使者，你绕黄巾，引导黄巾余部和流民到幽州。你可以告诉他们，只要来幽州，就可以免费得到土地、种子、农具，前两年完全免税。我让你做废土使者，你负责安置那些移民。国家会在你遇到困难的时候全力支持你。
汉胡混杂不利于管理的问题不是一朝一夕就能彻底解决的。这是我们所有人的长期任务。我想从教育开始，规定不管汉族和胡族的孩子是否年满7岁，都必须上学学习汉语和汉字。需要10年的时间将它们中国化。会后，你立即派人去辽东寻找甘宁、李渊和王烈。听说他们现在在辽东避乱，我想让他们负责整个幽州的教育。
暂时解决不了问题，想多种些耐寒作物救急。
第五和第六可以一起解决。伯，我命令你单枪匹马去攻打乌亨和鲜卑。但是我想提醒你两件事。一个，但独自深入。目前，我们没有能力大规模进攻吴恒和鲜卑。如果你引得太深，一旦你被围困，我们就来不及营救你了。第二，我不反对你把那些造反的乌亨人和鲜卑人都杀光，但是我想告诉你，光靠杀光解决不了根本问题。对那些犯人仁慈点，把他们送回幽州。让他们为我们修路。博，你一定要记住，在我们杀不死蛮族的时候，过度的杀戮只会加深他们对我们的仇恨。所以要‘宽严相济，刚柔并济’。无论是做人还是打架，纯粹的软和弱是必然要砍的。只是单纯和坚强，必然会被遗忘。不软不刚，与人为善。"严斌最后我偷了诸葛亮说过的一段话，结束了我的总结发言。
公孙瓒问:“主公，我该如何分辨那些对我们友好的蛮族，那些该被灭绝的蛮族？”
“现在是夏天，你要做的就是准备全军，操练士兵。在上谷郡，也要开放与蛮族的交流。除了铁和武器，不能落入蛮族之手。不要禁止别的。并且尽可能从野蛮人那里买马。留下一半的马给你组建骑兵，另一半送给我。冬天来了，如果有哪个部落找你帮忙，你可以适当的帮帮他们。如果有部落要求迁入，可以放在上谷县。如果上谷不能安置，可以迁到代县、卓县安置。若有部落打粮打草，烧抢。然后你把他们连根拔起，杀掉所有敢反抗的人。不敢再反抗的俘虏，到幽州去修路。”
